民以食为天,食以安为先。餐饮服务作为食品消费的终端环节,直接关系到人民群众的身体健康和生命安全,是食品安全工作的重中之重。广西壮族自治区南宁市坚持以人民为中心的发展思想,深入实施食品安全战略,聚焦餐饮服务领域,多措并举、精准发力,全力提升食品安全保障水平,努力营造安全、放心、满意的消费环境,为市民“舌尖上的安全”筑起了一道坚实防线。
一、 高位统筹,织密监管责任网络
南宁市委、市政府高度重视食品安全工作,始终将其作为一项重大民生工程和政治任务来抓。通过建立健全“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的食品安全责任体系,将餐饮服务食品安全纳入各级政府年度绩效考核,层层压实属地管理责任、部门监管责任和企业主体责任。市场监管、卫生健康、农业农村等多部门联动,形成监管合力,构建起从农田到餐桌、从生产到消费的全链条、无缝隙监管网络,确保餐饮服务各环节监管责任落地生根。
二、 严格准入,把好源头治理关口
严把餐饮服务市场主体准入关,是保障食品安全的第一道防线。南宁市严格执行餐饮服务许可(备案)制度,优化审批流程的加强对经营场所布局、设施设备、从业人员健康管理、食品安全管理制度等方面的现场核查。推行“明厨亮灶”工程,鼓励餐饮服务单位采用透明玻璃、视频直播等方式,公开食品加工制作过程,让消费者看得明白、吃得放心。目前,全市大、中型餐饮服务单位及学校食堂“明厨亮灶”覆盖率已超过90%,有效促进了企业自律和社会共治。
三、 智慧赋能,创新监管方式手段
面对餐饮业态复杂、数量庞大的挑战,南宁市积极探索“智慧监管”新模式。依托大数据、物联网等技术,建设并完善餐饮服务食品安全智慧监管平台。该平台集成了信息公示、风险预警、在线巡查、公众查询、投诉举报等多种功能。监管人员可通过手机APP实时查看后厨情况、调取索证索票信息,实现非现场、精准化监管。推广使用“食安封签”用于网络餐饮外卖,防止配送过程中食品被污染,让“最后一公里”同样安全可控。智慧监管不仅提升了监管效率和覆盖面,也倒逼餐饮服务提供者不断提升自身管理水平。
四、 聚焦重点,强化风险隐患排查
紧盯食品安全风险高发环节和领域,南宁市持续开展专项整治行动。以学校(含托幼机构)食堂、集体用餐配送单位、中央厨房、大型餐饮单位、旅游接待单位、网络订餐平台等为重点对象,以原料采购、加工制作、清洗消毒、食品留样等为重点环节,加大监督检查频次和力度。针对节假日、重大活动等特殊时段,提前部署,加强应急值守和巡查检查,及时消除安全隐患。对检查中发现的问题,建立台账,限期整改,并依法严厉查处违法违规行为,保持高压态势。
五、 社会共治,构建多元参与格局
食品安全关乎人人,也需要人人参与。南宁市积极构建企业自律、政府监管、社会协同、公众参与的食品安全社会共治格局。通过开展“食品安全宣传周”、“你点我检”、食品安全知识进社区、进校园等活动,广泛普及食品安全知识,提升公众科学素养和维权意识。畅通“12315”投诉举报渠道,落实有奖举报制度,鼓励媒体和公众对食品安全问题进行监督。发挥行业协会的引导作用,推动行业诚信体系建设,倡导餐饮单位签署食品安全承诺书,营造“守信受益、失信受惩”的市场氛围。
六、 提升能力,夯实长效保障基础
打铁必须自身硬。南宁市不断加强食品安全监管队伍的专业化建设,定期开展法律法规和业务技能培训,提升监管人员的履职能力。高度重视餐饮服务从业人员培训,要求企业负责人、食品安全管理员和关键岗位人员必须接受培训并考核合格,确保其具备必要的食品安全管理能力和操作规范知识。加大食品安全抽检监测经费投入,扩大抽检覆盖面,提高问题发现率,为风险评估和监管决策提供科学依据。
筑牢食品安全防线,非一日之功;营造放心消费环境,需久久为功。南宁市通过系统性、创新性的举措,在提升餐饮服务食品安全保障水平的道路上迈出了坚实步伐。南宁市将继续以“四个最严”(最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责)为根本遵循,补短板、强弱项、提效能,持续巩固和深化整治成果,努力让每一位市民和游客在南宁都能享受到安全、健康、美味的餐饮服务,为城市的高质量发展和人民生活品质的提升提供坚实的食品安全保障。